为深入贯彻落实《山东省社会信用条例》，加快推进信用信息归集应用，助力优化营商环境，山东省发展改革委组织开展了“信易+”信用惠民便企应用案例征集活动。日前，山东省“信易+”信用惠民便企应用优秀案例、典型案例名单公布，莒县发展和改革局报送的《莒县“信易批”服务机制为政务服务提质加速》获评典型案例。具体举措如下：
为加快推进社会信用体系建设，深化“放管服”改革，提升行政审批服务效能，建立“让数据多跑腿，让办事群众少跑腿”的“信易批”服务机制，营造“诚信得便利，失信受制约”的社会环境，今年5月，莒县行政审批服务局、莒县发展和改革局联合出台了《关于在行政审批服务领域推行“信易批”服务机制的实施方案》（莒政服管〔2021〕3号）。以公共信用信息平台和“一窗受理”系统为支撑，以市场主体信用等级评价为核心，推动评价结果在行政审批服务领域广泛运用，取得积极成效。
一、信用体系融入“一次办好”改革
莒县将信用建设作为深化“一次办好”改革的突破口，根据全县公共信用综合评价结果，A级及以上的自然人、法人和非法人组织可享受“信易批”服务。按照“你承诺，我先批，事后审，失信惩”的思路，为A级以上诚信主体提供“告知承诺+容缺办理”审批服务，即在审批事前环节，符合条件的申请人主要申报材料齐全、基本条件具备但辅助材料有欠缺的情况下，可通过签订信用承诺书，并在“信用中国（山东莒县）”网站公示，获得先行受理、审核、办理等服务，申请人在规定时限内补齐补正容缺材料后完成办结。同时，AA、AAA级诚信主体还可以享受“绿色通道”、帮办代办、全程帮办等便捷审批服务，真正实现信用越好审批越容易。
二、信用核查融入业务办理全流程
去年，为全面落实省级联合奖惩系统在行政审批领域运用，莒县在全市率先将省级联合奖惩查询接口嵌入“一窗受理”系统；今年，在有效保护信息安全的前提下，将县级信用等级查询接口嵌入“一窗受理”系统。窗口工作人员通过“一窗受理”系统办理业务时，输入身份证号或统一社会信用代码，系统自动查询关联“红黑名单”信息和信用评价等级，形成完整的“信用核查—信用服务—业务办理”流程闭环。目前，已全面实行行政审批事项每办必查。
三、“信易批”工作取得积极成果
通过开展“信易批”服务机制，精简前置材料，优化审批流程，缩短了办件时限，特别是在企业开办、项目立项、食品许可、建筑许可等环节，办件时限缩短30%，进一步提高了政府行政效率。提供“绿色通道”、帮办代办等服务，让办事群众切实感受到讲诚信、守信用所带来的优惠便利，第三季度办事群众满意率明显提高，“信易批”服务机制已成为持续优化全县营商环境的重要举措。
截至目前，莒县行政审批服务局通过“信易批”实施“容缺办理”审批事项8361件，帮办代办1094次，开通“绿色通道”485次，全程代办190次，特别是全程帮办服务，由申请人提供相关材料，工作人员一对一提供全程帮办服务，手续办理完成后，通过邮寄的方式交到申请人手中，大大降低了办事成本。
下一步，莒县将继续全力做好社会信用体系建设各项工作，积极创新，推广更多的“信易+”惠民便企应用场景，为全面建成“一强三名”，建设更高质量的富强美丽幸福新莒县提供“信用加速度”。