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辽宁沈阳实行企业信用风险自动分类和预警监测

2021-11-25

来源:人民网-辽宁频道

  沈阳市市场监管局立足更新监管理念,创新监管方式,以信用分级分类监管为突破口,打造市场监管系统“信用风险分类+预警监测”管理体系,对全市企业信用风险进行精准识别和自动分类,根据动态变化的信息,实现风险管理的预警监测,及时发现苗头性、区域性、行业性风险,掌握监管主动权。这是沈阳市率先在全省提出并积极探索的强化事中事后监管的一项创新举措。

  建立“企业信用风险监管平台”。实现全市企业分级分类评定以及联合惩戒、舆情信息、经营能力的查询功能,并可依据违法违规、异常经营、投诉举报、行政处罚等信息,对各行业、各地区企业进行风险预警分析和动态风险管理。

  归集各级各类监管部门数据。包括16个方面内容,涵盖了企业基本信息、行政许可和备案、企业年报、上网信息、行政检查、行政处罚、司法诉讼、投诉举报、税务信息、严重违法、异常经营等方面信息。同时,依托云数据,对企业开设官网、自建交易平台以及在第三方平台开设网店,对短视频平台(抖音)直播带货情况进行了实时数据采集,实现动态信用风险监测。

  构建信用风险三级指标体系。一级指标包括7个维度,每个维度分别建立二级、三级指标。其中风险类指标涵盖市场主体存续年限、行业类型、公示信息是否异常、投诉次数、举报次数、亏损负债等方面。处罚类指标涵盖行政检查、行政处罚、违法失信、司法诉讼、股权冻结等方面。

  制定信用风险分类等级评定标准和详细的打分细则。依据信用风险三级指标体系,以当年数据为基准,结合2018年以来的企业信用积分进行打分评价,将企业按照信用风险状况由低到高分为信用风险低(A类)、信用风险一般(B类)、信用风险较高(C类)、信用风险高(D类)四类。

  目前,共归集监测沈阳地区各类法人企业、非法人企业及其分支机构共计794017家,其中存续企业321327家,进行自动识别和分类,对13个区县、19个行业门类进行预警监测,形成了横向涵盖21个部门、38个领域的多维度分布式企业信用“数据档案”。

  实施企业信用风险分类和预警监测,提高了监管的针对性、精准性,实现了差异化监管,提升了监管的科学性、精准性、有效性,降低市场监管制度性成本,合理有效配置监管资源,进一步提升市场监管效能。完善以信用监管为基础的新型市场监管机制,加快构建了富有沈阳特点的差异化监管新模式。


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