为深入贯彻落实《山东省社会信用条例》，加快推进信用信息归集应用，助力优化营商环境，山东省发展改革委组织开展了“信易+”信用惠民便企应用案例征集活动。日前，山东省“信易+”信用惠民便企应用优秀案例、典型案例名单公布，威海市社会信用中心报送的《创新应用“海贝分”实施“信易+”惠民工程》获评优秀案例。
近年来，威海市以建设全国信用示范城市为契机，于2018年创新推出“海贝分”精致城市市民积分。通过推行“海贝分”，实施“信易+”惠民工程，将诚信从无形的道德要求，转化为处处看得见的分数、人人能得到的实惠，引导市民积极参与社会公益活动，推动形成“知信、守信、用信”的良好氛围，在服务群众，引导社会良好秩序方面发挥了积极作用。在国家城市信用监测中，威海市综合排名从2016年的全国地级市56名跃升到2021年5月的第4名（2019年7月—2020年9月，连续15个月保持全国第1名）。
一是加大数据归集力度，夯实“信易+”工程实施的基础。今年对“海贝分”加分指标进行了拓展，正面指标从193个，增加到556个正面指标，评价模型日趋科学完善。同时将外地来威务工人员纳入了“海贝分”，切实提高外来人员对威海的归属感和荣誉感。目前“海贝分”表彰奖励、无偿献血、志愿服务、慈善捐助等正面加分信息达到97.9万条，其中志愿服务49.1万条，慈善捐助20.1万条，无偿献血19.2万条。酒驾、吸毒、失信被执行人等扣分信息1.1万条。随着数据归集量的不断增加，群众的见义勇为、无偿献血等善行义举的信息被记录、展现、传播，弘扬了社会正能量，呼应了群众的诉求。同时，将违反《威海市文明行为促进条例》的失信行为，纳入“海贝分”，发挥了“海贝分”规范引导社会行为、加强个人管理的载体导向作用。
二是完善丰富惠民政策，拓展“信易+”工程应用的场景。目前市级已出台激励措施66项，各区市发布激励政策498项，各镇街发布激励政策3975项，涵盖“信易贷”“信易游”“信易购”“信易医”等多个领域。如，AAA级市民申请公积金贷款，根据惠民政策，贷款额度可放宽到账户余额的25倍。据统计，全市共设立信用基金6500多万元，各类应用场景2750处，组织各类活动1400多场次，受益人群达39多万人次。到医院就诊、图书馆借书可以不交押金，到景点旅游还有门票优惠等等，真正在全社会营造了“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。
三是推进信用融合应用，做好“信易+”工程治理的文章。通过推行信用“五进”，将“海贝分”应用到公共秩序、公益事业、社会稳定等社会各领域，使“海贝分”逐渐成为基层社会治理中“看不见的治理载体”，有力推动了基层自治。不少企业、部门在人员招聘、职称评定、评先选优等方面，将“海贝分”作为重要参考依据。在团市委、妇联等部门组织的“威爱而来”相亲活动中也发挥了积极作用。此外，市民政局、医保局、军分区等部门充分用好“海贝分+”这个抓手，和国防动员、人口普查、节约用水、医疗保障等本部门业务工作相结合，取得了积极的促进作用。《威海市用好信用“海贝分”做好治理文章》入选2020年中央改革办典型案例。